各轄市、區人民政府，常州經開區管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
　　現將《常州市全民科學素質行動規劃（2021-2035年）》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2022年6月8日

　?。ù思_發布）

常州市全民科學素質行動規劃
（2021-2035年）

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于科學技術普及和公民科學素質建設的重要部署，依據《中華人民共和國科學技術普及法》、國務院《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》、江蘇省《全民科學素質行動規劃（2021-2035年）》和《常州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本行動規劃。
　　一、前言
　　科學素質是國民素質的重要組成部分，是社會文明進步的基礎。習近平總書記指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化?！边@為我市推進公民科學素質建設高質量發展提供了根本遵循。
　　國務院《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2020年）》和江蘇省《全民科學素質行動計劃（2007-2020年）》頒布實施以來，特別是黨的十八大以來，我市深入貫徹落實習近平總書記關于全民科學素質工作的重要論述和指示要求，按照上級決策部署，堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針，充分發揮市全民科學素質工作領導小組職能作用，不斷完善現代公民科學素質建設的組織體系、基礎設施、條件保障和監測評估機制，以重點人群行動帶動全民科學素質持續提升，公民科學素質建設實現了跨越。具體來說：一是架構上由單一型向多元型轉變，加大引導投入，聚力構建了政府領導、科協協調、社會參與的全域科普格局；二是方法上由傳統型向開放型轉變，堅持協同創新，充分發揮新媒體傳播主渠道作用，切實增強了科普吸引力和影響力；三是活動上由規模型向精品型轉變，不斷超越自我，全力打造了“龍城科普大講堂”“百場科普進基層”“科普研學”等科普品牌；四是質效上由粗放型向精準型轉變，堅持需求牽引，全面提升了科普的溫度和覆蓋的廣度，科學教育、傳播與普及取得長足發展?！笆濉逼陂g，全市優秀科普作品數量、優秀科普教育基地入選數量和科技競賽綜合獲獎數量等均名列全省前茅；兩次取得“全國農民科學素質網絡知識競賽江蘇賽區”和“江蘇省全民科學素質大賽”第一名；全市具備科學素質公民的比例從2016年的10.3%提升至2020年的15.2%，在全省排名第四。呈現出與常州經濟社會相協調的良好局面，為新時代我市全民科學素質工作奠定了堅實基礎。
　　當前，國內外形勢正在發生深刻復雜變化，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織疊加，新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，以信息技術、人工智能為代表的新興科技快速發展，科技與經濟、政治、文化、社會、生態文明深入協同，極大拓展了時間、空間和人們認知范圍，深刻改變了人們生活、工作、學習和思維方式。深入實施公民科學素質建設，全面提升公民素質已成為經濟社會高質量發展的先決條件，這給我市公民科學素質提升帶來了新的機遇和挑戰。
　　首先，我市公民科學素質整體水平與先進地區相比還存在差距。城鄉、區域、不同年齡群體之間發展還不夠平衡，隨著新增人口的不斷增加，常州公民科學素質呈現出參差不齊、整體提升壓力加大的態勢。因此，要在更高水平上滿足人民對美好生活的新需求，彰顯科學素質建設價值引領作用，提高公民終身學習能力，不斷豐富人民精神家園，服務人的全面發展等方面擔當作為、砥礪前行。
　　其次，我市公民科學素質工作效能還有待提升?？破請鲳^等科普基礎設施建設還不能滿足市民科學素質提升需求，科研院所、高新企業等科技場館設施對外開放力度和利用頻度有待加強，特色科普場館建設力度有待加大，發動社會力量參與科普工作的制度機制還需健全完善。因此，要在公民科學素質建設服務經濟社會發展中發揮重要作用，以科學普及支撐科技創新、以高素質人才推進高質量發展等方面擔當作為、砥礪前行。
　　再次，我市基層優質科普資源有效供給還不夠充分?？萍假Y源科普化有待深化，基層科普服務能力有待提升，優質科普資源社會化服務動力有待增強，科學理性的社會氛圍還不夠濃厚。因此，要在優化科普資源配置，創新科普傳播方式，強化基層科普服務能力，營造科學理性、文明和諧的社會氛圍，更好服務國家治理體系和治理能力現代化等方面擔當作為、砥礪前行。
　　二、總體要求
　?。ㄒ唬┲笇枷?br /> 　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對全民科學素質工作系列重要論述和指示要求，按照市委、市政府的決策部署，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，緊扣“532”發展戰略實施，以提高全民科學素質、服務高質量發展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神為主線，以深化科普供給側結構性改革為重點，打造“政府主導、社會協同、全民參與、普惠共享”的公民科學素質建設生態，營造講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，厚植科學精神、彰顯城市品格，提升社會文明程度，為推進我市“全國文明典范城市”和“兩湖”創新區建設，奮力譜寫“強富美高”新常州現代化建設新篇章提供有力支撐。
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　　——突出價值引領。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學精神和科學家精神，傳播科學思想觀念和行為方式，加強理性質疑、勇于創新、求真務實、包容失敗的創新文化建設，堅定創新自信，營造崇尚創新的濃厚社會氛圍。
　　——堅持協同推進。強化組織領導、政策支持、投入保障，激發高校、科研機構、企業、基層組織、科學共同體、社會團體等多元主體活力，增強全民參與公民科學素質建設的積極性，構建政府、社會、市場等多方協同推進的社會化全民科學素質工作大格局。
　　——優化服務供給。破除制約科普高質量發展的體制機制障礙，創新組織動員機制，強化政策法規保障，突出服務基層，推動科普內容、形式和手段等創新提升，提高科普的科學性和趣味性，滿足全社會對高質量科普的需求。
　　——建強人才隊伍。加快培養高層次和專業化科普人才隊伍，建立科普人才庫，設立科普專家指導委員會。探索完善科學傳播首席專家制度和科普志愿者日常培訓管理等制度，建設一支專業、規范、高效、全面的科普人才隊伍。
　　——擴大開放合作。立足國際視野，突出區位優勢，在公民科學素質內外交流中增進開放互信、深化創新合作、推動資源共享，共同應對區域性科技治理挑戰，暢通形成內外聯動、上下互動的科學素質開放合作新局面。
　?。ㄈ┲饕繕?br /> 　　到2025年，全市科學教育、傳播與普及的基礎設施體系更加公平普惠，公民科學素質建設的體制機制、組織保障等體系更加健全，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創新的社會氛圍更加濃厚，“全地域覆蓋、全媒體傳播、全領域行動、全民參與共享”的大科普格局更加完善，“科學普及與科技創新同等重要”的制度安排更加凸顯。公民具備科學素質比例力爭達到21.5%，繼續保持全省前列。各地、各人群科學素質發展更為均衡，全社會文明程度實現新提高。
　　到2035年，全市公民科學素質水平全面提升，城鄉和區域之間發展差距顯著縮小，科普公共服務均等化、城鄉科普事業發展一體化基本實現，科普服務社會治理的體制機制更加完善，科普公共服務的獲得感和幸福感明顯提升，科學文化軟實力顯著增強，創新生態文明建設實現新發展，開放合作、共建共享的全民科學素質工作格局更為完善，為常州率先基本實現社會主義現代化提供堅實支撐。
　　三、重點任務
　　“十四五”時期，著重抓好“科學素質提升、科普資源提聚、科普設施提檔、服務能力提優”四大工程，揚長補短、固本培元，推動科普理念、科普內容、傳播方式和服務模式等全面創新，構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域公民科學素質建設體系。
　?。ㄒ唬┛茖W素質提升工程
　　1. 提升青少年科學素質
　?。?）推進青少年科學教育。以我市率先向全國青少年發起的“我們愛科學”倡議活動為抓手，以服務“雙減”為契機，按照立德樹人要求，將弘揚科學精神貫穿于學前教育、基礎教育、職業教育和高等教育的全鏈條，打造“常有優學”品牌。在幼兒園保教工作中融入科學啟蒙和生活技能教育內容。深化基礎教育階段科學課程教學改革，構建提升素質教育的課程體系和綜合評價體系，將綜合實踐能力納入學生學業質量標準進行考核。在科學與技術領域課程標準中明確學科和學業質量要求，征集科學教育服務項目，開齊通用技術課，開設科學教育選修課，廣泛開展科學創新與技術實踐跨學科探究活動。深化高校創新創業教育改革，加強中高等職業院?？萍紕撔陆逃?，支持在校學生大力開展各類科技創新實踐，增強學生創新能力、職業技能和就業創業能力。加強學?？茖W教育設施建設和配備，加大科學教育活動和資源向農村中小學校傾斜力度。利用科技（科普）場館、博物館、高校、科研院所和科普教育基地、新時代文明實踐中心等資源，深入開展學?？萍脊?、高校和科研院所（實訓基地）開放日、高?？茖W營、少年科學院小院士評選、科普游學等探究性、啟發性、創新性科學教育活動，激發青少年的好奇心與想象力，增強科學興趣、創新意識和創新能力。充分發揮市青少年科技教育協會等科技團體的牽頭作用，通過制定標準、規范運行、嚴格考核，認定一批“青少年科學工作室”，命名一批“青少年技能館”和“青少年科普研學實訓基地”，建立一批特色鮮明的“青少年科學俱樂部”“青少年技能角”。到2025年，創建省級“科學教育綜合示范學?！?0所、市級50所，建設省級“科學、技術、工程和數學教育”創新實踐基地5個、市級10個。
　?。?）推進科創型后備人才培養。實施“科技創新后備人才培育計劃”。持續開展“常州市青少年科技創新市長獎”評選。同時，利用青少年機器人大賽、青少年科技創新大賽、青少年科技模型大賽、青少年技術技能大賽等平臺促進科技創新后備人才培育。加強優質科學教育資源開發利用，推進高?？茖W基礎課程、科學史等科學素質類的課程建設。深度開發科技創新、科普宣傳數字化推廣應用，推行場景式、體驗式、沉浸式等學習方式，用好“名師空中課堂”“云上科學課堂”等線上教育平臺，引導青少年正確合理使用信息資源、培養終身學習習慣。創新科學教育傳播渠道及方式，把青少年科學素質教育成效納入“常州市五好家庭”等創建標準。推動科學教育資源均衡發展，重點扶持科學教育相對薄弱地區。面向農村特別是農村留守青少年開展科學教育、創新指導、心理疏導、應急避險等志愿服務。
　?。?）推進校內外資源銜接。加強校內科學教育與校外科普活動有效銜接，整合校外科學教育資源，搭建協同化平臺，利用科技場館、科普基地、科研院所、企業和高校實驗室、社區教育中心、新時代文明實踐中心、“秋白書苑”等，深入開展探究性、啟發性、創新性青少年科學教育。加強學?？茖W教育與家庭教育有效銜結，發揮學校、家庭、社會“三位一體”育人功能，組織開展“我們愛科學好家庭”評選。加強科學教育與科技教育輔導員培養有效銜結，壯大科技教育輔導員隊伍，定期組織校內外科技輔導員、青少年技能訓練指導員等開展科技知識技能、科學精神、科技創新能力培訓。加大科學教師線上培訓力度，定期評選科普類課后服務典型案例和精品科普課程資源，提高中小學教師科學素質，每年培訓科技輔導員300人以上。發揮榜樣示范引領作用，鼓勵中小學校以及職業院校建立一批特色鮮明的“名師工作室”，支持學校老師開展科普創作，開發科學教育校本課程。鼓勵在常高校加強科普專業人才培養，加大對學校專兼職科技輔導員的支持力度，在職稱評定、享受待遇、評價考核、激勵獎勵、外出培訓、繼續教育等方面給予政策傾斜。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委宣傳部，市教育局、市科技局、市人社局，團市委、市婦聯、市科協等）
　　2. 提升農民科學素質
　?。?）拓寬培育規模。加強農民技能培訓，分層次開展農民職業技能、學歷教育和小農戶科學素質培訓，舉辦面向農民的技能大賽、科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽、農產品電子商務萬人培訓等活動，提升農民科學素質與生產經營能力，每年培育高素質農民4500名以上，其中現代農業經營主體帶頭人100名。加強農村科技人才培訓，特別是服務農業農村的農技推廣人員、農技協領班（辦）人、家庭農場主、合作社帶頭人、農村實用人才、鄉土人才、農村電商技能人才、農村婦女等群體，通過專業培訓、技術交流、創新創業輔導等方式，每年培育農村科技人才200名，帶動農民依靠科技增收致富、提高生活品質。
　?。?）拓深科技服務。充分發揮專業技術學會（協會）等社會組織的作用，深入開展文化科技衛生“三下鄉”、院士專家科普鄉村行等科普活動，普及綠色環保、衛生健康、防災減災、應急避險、移風易俗等科學理念和科技知識，推廣先進適用技術、提升鄉村文化品質，推動農民養成科學健康文明的生產生活方式。深入推行科技特派員制度，完善現代農業產業技術體系，組織農技推廣人員包村聯戶，每年組織100名以上農技員進村入戶開展技術指導，培育1000個農業科技示范主體。引導科普資源向農村地區傾斜，組織科技專家深入農村開展科學普及、技術指導、示范推廣等結對幫促服務。
　?。?）拓展平臺建設。加強農村科普設施建設，推動農村科普設施與文體、教育設施一體發展，加大農村學?？萍紙鲳^建設力度，提升流動科普設施在農村的運行效能，培育農村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務超市、科普惠農服務站等農村科技社會化服務載體平臺。構建共建共享模式，鼓勵高校、科研機構、科技型企業、合作社以及農技協等開展鄉村振興科技服務，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農業科技社會化服務模式。推動科技示范融合發展，支持家庭農場、合作社、農技協等通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范，支持農技協與供銷合作社、農民專業合作社等農業服務主體融合發展，開展新型農業社會化服務組織培育和服務體系建設。推進農業物聯網應用，開發創作一批適合農民生產生活需求的科普作品，完善移動端傳播體系，培訓農民手機應用技能，持續建設農村基層科普隊伍。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委宣傳部，市教育局、市科技局、市資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市衛健委、市應急管理局，市氣象局，市婦聯、市科協等）
　　3. 提升產業工人科學素質
　?。?）進一步構建科學教育培訓體系。按照知識型、技能型、創新型產業工人大軍建設要求，加快推進職業培訓市場化、社會化、多元化改革，建立各類主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買相關服務的技能培訓機制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范，企業、院校、社會組織共同參與的職業培訓和技能人才培養體系。在職前教育、職業培訓、考核鑒定中融入綠色發展、安全生產、防災減災、心理健康等科學素質內容。強化“產教融合”，引導支持企業、社會組織等加大職業教育和培訓投入，強化職業院校培養高技能人才的主渠道作用，打造校企發展共同體。
　?。?）進一步推進產業工人教育培訓。實施專業技術人才知識更新工程，完善繼續教育制度，提升綜合素質和創新創造能力。發揮科技社團在專業技術人員繼續教育中的重要作用，幫助開展技術攻關、解決技術難題，參與跨行業、跨學科學術研討和技術交流活動。加大進城務工人員職業培訓力度，大力開展“求學圓夢行動”等活動，每年資助2000名農民工和一線職工提升學歷，促進進城務工人員提高科學素質、增強就業本領。支持職業院校面向企業職工、就業重點群體高質量開展技能培訓和企業新型學徒制培訓，提升其適應崗位需求和融入城市生活的能力。
　?。?）進一步提高產業工人職業技能水平。深入開展“中國夢·勞動美·幸福路”主題教育，在產業工人中大力宣傳新發展理念，弘揚科學精神和工匠精神，激發創新創造活力。實施職工素質建設提升行動，擴大各類技術技能競賽、崗位練兵、技能培訓覆蓋面，深化技能狀元大賽、人才創新創業大賽、巾幗建功、創新方法大賽等群眾性勞動比武活動，打造 “龍城工匠”“雙學雙比”“青年崗位能手”“巾幗文明崗”等活動品牌。每年培養培訓技能勞動者10萬名、高技能人才1萬名、企業首席技師10名，建設技能大師工作室10個。
　?。?）進一步推進新就業形態勞動者科普服務。圍繞快遞員、網約工、互聯網營銷師等新就業形態勞動者，探索推進新就業形態勞動者科普服務工作。推進特色科普，加大科普培訓力度，強化黨建引領，注重技能培訓，加強通識教育；加大科普活動力度，開展科普競答，參觀科普基地，組織科普體驗；加大綜合服務力度，暖心便利服務，特色惠民服務，民生需求服務。推進志愿科普，借力平臺，用好網點，用好設施，用好渠道；發揮優勢，發揮郵政快遞優勢，發揮網絡直播優勢，發揮網約車隊優勢；共建共享，依托黨建平臺開展聯合共建，依托政府機關開展聯合共建，依托行業協會開展聯合共建，依托中小學校開展聯合共建。推進長效科普，摸清從業人員底數，探索建立科協組織，實現科普長效服務。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市教育局、市科技局、市工信局、市人社局、市資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市衛健委、市應急管理局，市總工會、市婦聯、市科協等）
　　4. 提升老年人科學素質
　?。?）強化智慧助老服務。提高科普設施服務適老化程度，提供更多適老化科普線下服務、智能應用，助力老年人掌握運用智能技術，積極融入信息社會。發揮老年大學（學校、學習點）、社區科普學校、養老服務機構以及家庭等作用，普及智能手機使用知識和技能，提升老年人對信息的獲取、識別和應用能力。組織開展老年人智能手機運用大賽等活動，提升老年人應對數字化、智能化、信息化社會發展的能力。推進老年科技大學品牌建設，按需設課、互動教學，老年科技大學實現轄市（區）全覆蓋。
　?。?）強化健康養老服務。加大在電視、廣播、報刊、網絡、手機終端等各類媒體平臺的老年人科普宣傳力度，編輯出版老年人實用科普叢書，開展針對老年人的醫療健康、心理輔導、智能信息、應急處置、反網絡謠言、反詐騙等專題科普活動，豐富老年人精神文化生活。在社區養老設施、黨群服務陣地、科普園地以及適老化設施改造建設中，增加老年常見病和慢性病健康防治等科普內容與功能。發動各類科技志愿服務團隊深入社區、農村等基層一線，常態化開展助老類科技志愿服務活動。讓老年人老有所依、老有所學、老有所樂，著力打造“常有健康”“常有頤養”等民生名片，不斷推進“健康常州”建設。
　?。?）強化銀齡科普服務。充分發揮廣大老科技工作者和老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的優勢，堅持自愿參加、就地就近、量力而行、主動作為，組建理論宣講、文化服務、醫療健康和科技科普等類別志愿服務隊，圍繞社會關注的重點、難點和熱點問題，廣泛開展科普報告、技術服務、技能培訓、健康咨詢等形式的科普活動，打造富有特色、群眾喜愛的銀齡科普志愿服務品牌，增強老年人發揮余熱、服務社會的責任感和成就感。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委宣傳部，常州日報社、常州廣播電視臺，市發改委、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市文廣旅局、市衛健委、市體育局，市婦聯、市科協等）
　　5. 提升領導干部和公務員科學素質
　?。?）不斷豐富教育內容。加強領導干部和公務員科學素質常態化教育培訓。市、轄市（區）兩級黨校、行政學院等干部教育培訓機構要合理安排相關教學內容，組織開展相關課題研究，不斷增強科普教育培訓的水平。充分調動領導干部和公務員提高自身科學素質的積極性和主動性，重點加強轄市（區）黨政領導干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業、高新技術企業技術負責人的科學素質教育培訓，增強終身學習和科學管理的能力。
　?。?）不斷創新培訓方法。注重運用“常州發布”“常州網”“常州日報學習強國號”“常州在線學習”以及“科普中國”等網絡平臺，創新開展網絡化、智能化、數字化教育培訓，擴大優質科普資源覆蓋面，滿足多樣化學習需求。深入開展科技科普教育，通過科學家精神宣講、專家科普報告以及實地考察科技場館、科研場所、高科技企業等方式，鼓勵引導領導干部和公務員積極參與科普活動、參加科技志愿服務，帶頭講科學、學科學，弘揚科學精神。
　?。?）不斷注重考評激勵。強化干部考核評價中的科學素質要求，加大常州機關黨建“每日一題”“常州在線學習”等學習平臺中科普知識的比重，引導激勵干部學習科技知識、提升科學素質。充分發揮領導干部和公務員在提升全民科學素質中的引領示范作用，對作出突出貢獻的領導干部和公務員予以表揚激勵。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委組織部、市委宣傳部，市科技局、市人社局、市農業農村局、市衛健委，市科協等）
　?。ǘ┛破召Y源提聚工程
　　1. 進一步推進科技資源科普化。加大科技資源科普化規劃和支持力度，建立科技人才、科技載體、科技條件、科技成果、科技服務等科技資源科普化機制，完善科技資源科普化服務體系，拓展高校、科研機構、企業和社會研發組織等科技資源主體融入科普化的渠道。強化科研資源集約利用，支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導各行業科技人才面向社會公眾開放公共科技資源、開發優質科普資源、開展多種形式科普活動。拓展科技創新基地、科技企業孵化器等科技載體資源的科研科普功能。支持科教城、中以創新園以及高校、科研機構、企業、社會研發組織等將大型實驗室、科研設施設備轉化為科普設備和科普基地，面向社會公眾開放。充分挖掘常州地域文化中的科技元素和科學底蘊，支持具有地域特色的傳統產業和文化產業發展，促進科普與教育、文化、旅游等深度融合。利用科技金融、技術轉移等科技服務資源賦能產業發展，開展“產業+科普”行動，促進科普旅游、影視、文化創意、展教品等業態發展。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市科技局、市資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅局，市科協等）
　　2. 進一步推進科普傳播數字化。鼓勵、支持新基建下的智慧科普設施建設。新建科普基礎設施要搭建5G網絡、大數據、區塊鏈等數字化平臺，重點布局人工智能、遠程醫療、云計算等新一代信息技術科普應用場景，有力推動科普信息應用與智慧教育、智慧交通、智慧社區、城市大腦等深度融合。利用“科普中國”資源發布電視屏、手機屏、科普信息大屏，實現“三屏融合、三屏共享”，形成全市統一協調、高效運行、精準推送、全面覆蓋的全域科普數字化體系，不斷提升科普數字化服務水平和全民數字技能。鼓勵支持已有科普基礎設施積極融合應用新技術手段，開展科普需求感知分析、用戶分層、情景應用，針對不同區域、行業、年齡人群開展科普資源內容精準推送、智慧服務，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級。加大科普創作人才培養，發揮市科普作家協會等科技社團作用，鼓勵支持科研人員、文藝工作者進行科普創作。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市文廣旅局，團市委、市科協、市文聯、市社科聯等）
　　3. 進一步推進開放合作一體化。拓展科普交流空間，充分調動政府、社會等多方積極性，聚焦科技賦能產業、科普惠及民生等重大議題，積極打造長三角科技論壇、海峽兩岸科普論壇、蘇臺青年學生機器人擂臺賽等活動平臺，加強合作交流。豐富科普合作內容，建立完善科教城、中以創新園以及高校、科研機構、科技社團、科技型企業、科技工作者等與長三角、港澳臺等地區和重點國家（地區）及科技組織的對話合作機制，開展高層互訪、舉辦雙邊活動、簽署合作協議、設立多邊項目，就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓、智庫建設等開展合作。創新科普合作平臺，支持常州優秀人才、團隊深化與省內外及海外知名高校、科研機構、社團組織、企業、科技工作者的交流合作，共建科技研發機構、分享科技前沿成果，發展科普產業、開展科普活動，共同推進全民科學素質提升。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委組織部、市委宣傳部，市教育局、市科技局、市人社局、市生態環境局、市衛健委，市科協等）
　?。ㄈ┛破赵O施提檔工程
　　1. 加強科普設施布局的優化力度。按照普惠共享、分類施策、協同增效的要求，研究制定全市科普基礎設施建設規劃，構建以綜合性科技場館為龍頭，以專業科普場館、網上科普館為骨干，以各類科普教育基地和示范基地為支撐，以基層科普設施為補充的科普基礎設施體系。強化市、轄市（區）、鎮（街道）、村（社區）四級科普基礎設施建設政府兜底責任。充分發揮市場機制作用，建立健全多方參與、多元投入、上下聯動的全市科普基礎設施建設保障體系。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市發改委、市科技局、市財政局、市資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅局、市市場監管局、市體育局，市氣象局，市科協等）
　　2. 加強科技場館的建設力度。緊抓“兩湖”創新區建設、老城廂改造等契機，推進常州科技館建設，支持有條件的轄市（區）因地制宜建設綜合性科技館或產業科技館，鼓勵利用社會資源建設特色科普場館和流動科技館。注重發揮各類科技場館科學教育、科學家精神教育、公共安全健康教育以及前沿科技體驗等作用。推動學?？萍紙鲳^規范化運行，加大網上科普館建設，推進社區科普特色館建設。鼓勵有條件的高校、科研機構、企業、社會組織、個人興建各類專業科普場館，提供分眾化、特色化科普展教服務，努力提升科普場館服務水平。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市發改委、市科技局、市財政局，市科協等）
　　3. 加強科普基地的融合力度。修訂完善科普教育基地認定管理辦法。鼓勵支持衛生健康、應急管理、食品藥品、人防、防震減災、氣象、測繪、海關等行業部門建立專業科普教育（研學）基地，加強自然資源、生態環保、水情教育、人文社科等各類科普基地間的交流協作。推進圖書館、文化館、博物館、青少年宮等公共科學文化設施拓展科普服務功能，豐富科普活動內容。引導促進公園、自然保護區、風景名勝區、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。利用各地既有工業遺產和閑置淘汰生產設施，開發建設科技博物館、工業博物館、安全體驗場館和科普創意園等。加強科普資源研發基地建設，成立常州市科普場館協會，推動科普機構、高校、科研機構、企業聯合協作，構建多元化科普研發生態。到2025年，新評定市級科普教育基地100家以上，爭創省級以上科普教育基地20家。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委宣傳部，市教育局、市科技局，市資源規劃局、市生態環境局、市水利局、市衛健委、市應急管理局、市市場監管局，市氣象局，市科協等）
　　4. 加強科普設施的開放力度。構建“館校結合”長效機制，推動專業科普場館和科普基地的優質科普資源與學?？茖W教育雙向融通。加強公益性科普引導，支持高校、科研機構、企業、科技社團的科普館、展覽館、標本室、陳列室、實驗室、生產設施等科普基礎設施面向公眾常態化、公益性開放。鼓勵經營性科普場館、科普教育基地面向公眾弱勢群體優惠開放，開展公益科普活動。支持科普場館與圖書館等文化場館建立相互合作關系，推動科普展陳資源、科教活動、數字科普資源入駐各級各類公共文化服務場所。持續打造 “龍城科普大講堂”“百場科普進基層”以及“科普研學一日游”等活動品牌。通過提高科普共享水平、引入普惠開放手段、豐富科普活動載體等方式提升科普活動的表現力、吸引力和感染力，促進科學與人文的交叉融合，讓科普工作更加“接地氣”“聚人氣”“暖人心”。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市發改委、市教育局、市科技局、市文廣旅局，市科協等）
　?。ㄋ模┛破辗仗醿灩こ?br /> 　　1. 深化全域科普行動。健全市、轄市（區）、鎮（街道）、村（社區）四級科普組織，切實發揮轄市（區）教育、醫療衛生、農業技術推廣等領域的機構負責人和科技型企業家在基層科技工作者隊伍中的引領作用。利用全國科普宣傳周、科普日、文化科技衛生“三下鄉”、防災減災日、世界氣象日等時機，面向基層開展“院士專家科普基層行”“運動健康大講堂”、科技志愿服務等各類主題科普活動，推動科普資源下沉、工作重心下移，全面提升基層民眾的科學素質和生活生產技能。依托市全民科學素質工作領導小組各成員單位、高校、科研機構、科技型企業、科技媒體、科學共同體和社會組織等，建立健全科技志愿服務制度。加大科技志愿服務力度，發展科技志愿者和科普信息員隊伍，加強基層專兼職科普人員能力培訓，推進科技志愿服務專業化、規范化、常態化發展。開展科普示范市、區創建工作，深化科普服務供給側結構性改革，推動科普產品供給和科普基礎設施建設等向農村集聚區、公民科學素質偏弱區傾斜，大力推進“基層科普行動計劃”實施。大力推進“全地域覆蓋、全媒體傳播、全領域行動、全民參與共享”的全域科普行動。到2025年，爭創2家國家級科普示范區。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市教育局、市科技局、市工信局、市資源規劃局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市衛健委、市應急管理局、市市場監管局、市體育局，市氣象局，市科協等）
　　2. 深化新媒體傳播力度。加大科普資源集成、開發和配送力度，推動“科普中國”、江蘇“科普云”等優質資源的落地運用，形成各級各類機構共同參與、協同聯動的科普資源內容生產格局，切實提升科普資源科學性、趣味性、體驗性。充分發揮報刊、廣播電視等傳統媒體作用，加大新興媒體科普宣傳力度，推動線上線下深度融合，實現跨媒體、跨終端科學傳播。加強科學傳播載體建設，加快傳統媒體與新媒體融合發展，打造全媒體、全平臺科學傳播矩陣。加強科學傳播能力培訓，提升大眾傳媒從業者的科學素質和科學傳播能力，引導更多優秀科普創作者和科普傳播者，針對社會熱點、科技焦點問題主動發聲、科學辟謠。加強全媒體時代的國際科學傳播能力建設，持續促進科普文化作品的融合創新和展示推廣，推動我市與海外廣播影視、出版機構、新聞媒體等開展交流，打造一批有影響力的對外科技、文化、教育、社會等領域交流合作品牌項目。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委宣傳部、常州日報社、常州廣播電視臺，市科技局、市資源規劃局、市生態環境局、市農業農村局、市文廣旅局、市衛健委、市應急管理局、市市場監管局，市氣象局，市科協等）
　　3. 深化應急科普力度。建立完善應急科普協同機制，組建專家委員會，加強突發事件應急工作整體規劃和協同推進。堅持經常性宣傳教育與集中式應急宣傳相統一，利用已有設施完善各級應急科普宣教平臺。建設應急科普宣教資源數據庫，對突發疫情、生態環保、衛生健康、防災減災等重大事件社會輿情進行智慧化、網絡化監督，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。有效開展防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，統籌各級各類資源和力量直達基層開展應急科普。建立應急科普專家隊伍，不斷提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市委宣傳部，市教育局、市科技局、市生態環境局、市農業農村局、市衛健委、市應急管理局，市氣象局，市總工會、市婦聯、市科協等）
　　4. 深化“科普常州”品牌打造力度。圍繞中心大局，緊貼群眾關心的社會熱點問題，在“疫情防控、資源節約、生態環保、安全健康、創新創造”等方面開展科普專項行動，加大科學基礎知識普及和宣傳教育力度，提高科普傳播質量，營造“人人是科普達人，處處是科普場所”的良好氛圍。堅持突出重點，積極實施“全域科普”“我們愛科學”“科普面對面”“科普郵路”等科普精品項目，不斷擴大社會影響力。深入開展院士聯絡服務工作，用好常州市覓渡橋小學等“科學家精神教育基地”資源，講好以華羅庚等為代表的常州籍科學家科學報國的感人故事，大力弘揚科學家精神，打造“科普常州”品牌。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市全民科學素質工作領導小組各成員單位）
　　四、組織實施
　?。ㄒ唬┙∪M織領導機制
　　市政府統一領導本規劃實施工作，將公民科學素質發展目標納入全市國民經濟和社會發展規劃，加強全民科學素質工作督促檢查。市各部門將本規劃目標任務納入相關工作規劃、計劃，認真履職、協同配合。市全民科學素質工作領導小組辦公室發揮綜合協調作用，牽頭溝通聯絡、搭建聯動平臺，把握實施時序進度，協調有關部門形成工作合力，共同推進公民科學素質建設。
　　各轄市、區人民政府和常州經開區管委會負責領導本區域實施工作，制定本區域全民科學素質行動規劃實施方案，把公民科學素質建設作為區域經濟社會發展的一項重要任務，納入本區域總體規劃，列入年度工作計劃，納入目標管理考核，定期研究部署，提供保障條件，強化監督檢查。各轄市、區人民政府和常州經開區管委會每年至少聽取一次全民科學素質工作情況，切實把公民科學素質建設放在與科技創新同等重要的位置，為提升公民科學素質提供堅強的制度保障。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市全民科學素質工作領導小組各成員單位）
　?。ǘ┙∪L效建設機制
　　1. 完善法規政策。認真貫徹《科普法》《江蘇省科學技術普及條例》，加快推進科普立法進程，加強頂層設計，整體推動科普政策、科普媒介、科普設施、科普人才、科普創作、科學素質監測評估等工作，將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃，推進建立科技創新與科學普及良性互動機制，推動將科普納入科技人員職稱評定和晉升、科研成果評價指標，提高科普成果在科技考核指標中所占比重。
　　2. 強化標準建設。鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等開展或參與國家科普產品和服務標準制定工作，探索建立科普標準體系。圍繞新科技、新應用帶來的科技倫理、科技安全等方面，深入開展公民科學素質建設理論與實踐研究以及科學文化與科學家精神、科普工作方法等研究。健全分類指導機制，指導各級立足實際開展規范化、信息化、特色化、社會化公民科學素質建設。
　　3. 保障經費投入。堅持政府引導，鼓勵社會投入，形成多渠道投入機制，為公民科學素質建設提供資金保障。各級政府按規定安排經費支持科普事業發展，將科普經費列入同級財政預算，逐步提高科普投入水平，建立與經濟社會發展相適應的科普經費保障機制。大力提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為公民科學素質建設投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業單位、社會組織和個人等社會力量參與科普事業的多元化投入機制。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市全民科學素質工作領導小組各成員單位）
　?。ㄈ┙∪u估激勵機制
　　1. 健全監測評估制度。落實國家新時代公民科學素質標準，定期開展公民科學素質監測評估、科學素質建設能力監測評估，強化督促檢查與工作交流，查找薄弱環節，解決突出問題，全面推進各項重點工作。
　　2. 完善表揚激勵機制。根據國家和省有關規定，對取得重大科普成果，為普及科學技術知識、倡導科學方法、推廣科學技術應用、傳播科學思想、弘揚科學精神作出突出貢獻的集體和個人及時給予表揚，確立公民科學素質建設的鮮明導向，推動形成崇尚科技創新的社會氛圍。
　?。ㄘ熑螁挝唬焊鬏犑?、區政府，常州經開區管委會，市全民科學素質工作領導小組各成員單位）

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